中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。
全會部署“十五五”時期重點任務(wù)——
■ 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持智能化、綠色化、融合化方向,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國,保持制造業(yè)合理比重,構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
■ 加快高水平科技自立自強,引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇,統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè),提升國家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
要加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體推進教育科技人才發(fā)展,深入推進數(shù)字中國建設(shè)。
■ 建設(shè)強大國內(nèi)市場,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
■ 加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,增強高質(zhì)量發(fā)展動力。
■擴大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面。
■加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。
堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。
要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。
■優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng),優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,發(fā)揮重點區(qū)域增長極作用,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
要增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,加強海洋開發(fā)利用保護。
■ 激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會主義文化。
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,植根博大精深的中華文明,順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流,發(fā)展具有強大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化,扎實推進文化強國建設(shè)。
要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,大力繁榮文化事業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升中華文明傳播力影響力。
■加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕。
堅持盡力而為、量力而行,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民群眾急難愁盼問題,暢通社會流動渠道,提高人民生活品質(zhì)。
要促進高質(zhì)量充分就業(yè),完善收入分配制度,辦好人民滿意的教育,健全社會保障體系,推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)健康中國,促進人口高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化。
■ 加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國。
■ 推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平平安中國。
■如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,高質(zhì)量推進國防和軍隊現(xiàn)代化。
貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),貫徹軍委主席負責(zé)制,按照國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略,推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。
要加快先進戰(zhàn)斗力建設(shè),推進軍事治理現(xiàn)代化,鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。